Иждивенцы в семье: доплаты к пенсии кормильца. Кто такие иждивенцы и их правовое положение в россии

Выплаты на иждивенца пенсионеру: порядок начислений, особенности расчета

Граждане пенсионного возраста, у которых на содержании находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние лица, имеют право на получение выплаты на иждивенца пенсионеру. Каждому такому человеку, согласно российским законам, положена некоторая сумма в определенном размере или так называемая социальная поддержка. Эти выплаты осуществляются в виде увеличенной страховой части, которая входит в пенсионную выплату при начислении каждый месяц. Каковы размеры доплат, в каком случае они назначаются – об этом мы расскажем в данной статье.

Кто такие иждивенцы?

Прямого упоминания в законодательстве о том, кто такие иждивенцы и на какие выплаты пенсионеры могут рассчитывать при уходе за этими категориями людей, нет. Но есть указание об увеличении страховой части в трудовую пенсию, начисляемую на неработающих членов семьи. Кто может быть признан иждивенцем:

• Члены семьи, близкие родственники-инвалиды или нетрудоспособные граждане, если они признаны таковыми.

• Люди с установленными ранее пособиями. Это касается получения льгот и помощи по условиям договора о пожизненном содержании.

• Несовершеннолетние дети, сестры, братья и внуки.

• Пожилые люди до и после 80 лет.

• Люди, которые достигли пенсионного возраста.

Что такое выплаты на иждивенца?

В нашей стране правительством принято несколько программ, которые касаются назначения надбавок к выплатам всех видов: социальных, пенсионных, для спортсменов и военнослужащих. Порядок начисления и выплаты надбавок законодательно закреплен: в ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. “О государственной социальной помощи”, ФЗ №173 от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в РФ”, ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., регулирующем выплаты военным пенсионерам на иждивенца, работникам органов внутренних дел или уголовно-исполнительной системы наказания и их близким.

Размер дополнительных выплат в соответствии с последним правовым актом рассчитывается в зависимости от следующих показателей:

• стаж службы;
• размер пенсионных выплат;
• количество неработоспособных лиц, которые находятся на иждивении.

В семье не может быть больше, чем три иждивенца. Такие ограничения введены российским законодательством. Размер выплаты на иждивенцев пенсионерам рассчитывают в процентном соотношении от размера пенсии:

• если иждивенец один, то выплата будет осуществляться в размере 32%;
• если их двое – 64%;
• при наличии трех нетрудоспособных лиц выплачивается пенсионное обеспечение в полном объеме, то есть 100%.

Что необходимо сделать, чтобы получать выплаты?

Для того чтобы надбавку выплачивали государственные органы, следует подать пакет документов на выплаты на иждивенцев пенсионеру. При расчете также учитывается и районный коэффициент, если он использовался при установлении пенсии. Неработоспособными гражданами считаются:

• дети, сестры или братья, внуки, не достигшие совершеннолетия;
• близкие люди, которые ухаживают за престарелыми родственниками (и поэтому они не могут работать);
• пенсионеры по старости;
• лица, которые получают выплаты по исполнению договора о пожизненном содержании;
• инвалиды;
• также осуществляется выплата пенсионеру за иждивенца – студента очного отделения, если ученик не старше 23 лет.

Понятие “иждивенец” не требует подтверждения только в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Все остальные будут признаны иждивенцами, если подтверждается полное содержание их кормильцем.

В каком случае положены доплаты?

Дополнительные финансовые выплаты представляют собой выплаты по пенсии за счет увеличения страховой части, которая начисляется в соответствии с установленным размером. Если на иждивении находятся несколько детей или престарелые родители, то выплаты будут назначены за каждого.

Работающие пенсионеры также имеют право на получение доплаты. Перерасчет размера выплаты на иждивенца работающему пенсионеру делается каждый год по состоянию на первое августа.

Престарелым гражданам, которые не являются инвалидами, не достигли восьмидесятилетнего возраста и имеют на содержании иждивенцев, необходимо обращаться в пенсионный фонд для начисления надбавок. В данном случае размер на одного нетрудоспособного гражданина составляет 5844,79 рубля, на двоих сумма составляет 7305,98 рублей, на трех или более – 8767,18 рубля. Если гражданин старше 80 лет, то выплаты будут следующими:

• при наличии одного иждивенца – 10228,38 руб.;
• двух – 11689,58 руб.;
• трех – 13150,77 руб.

Что говорит закон о выплатах многодетным матерям?

При наличии статуса многодетной матери, федеральные надбавки в нашей стране на настоящий момент не выплачиваются. В этом случае назначаются выплаты регионального уровня в соответствии с законами субъектов РФ.

Если у женщины пятеро или больше детей, то ей может быть назначена пенсия в пятьдесят лет. Выплата надбавок на содержание иждивенца прекращается, если исчезли обстоятельства, которые являлись основанием для их начисления:

• наступление совершеннолетия;
• окончание обучения в вузе (или отчисление);
• достижение 23-летнего возраста.

Надбавка к пенсионным выплатам

Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:

• заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
• копия свидетельства о рождении;
• копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
• справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
• сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
• какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
• справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.

Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:

• свидетельство о регистрации брака;
• справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
• копию паспорта супруга или супруги;
• трудовую книжку;
• СНИЛС;
• справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.

Что делать для продления сроков выплат?

Когда необходимо продлить срок начисления выплаты на иждивенца, пенсионеру следует предоставить 4 документа:

• справку из налоговой инспекции;
• сведения о составе семьи;
• справку из образовательного учреждения;
• копию трудовой книжки, заверенную нотариусом.

Надбавка, предназначенная пенсионерам, имеющим на иждивении неработоспособных лиц, выплачивается дополнительно к пенсии по старости. Как правило, рассмотрение документов происходит в течение пяти дней, если предоставлены все соответствующие случаю документы. Список документов для предоставления можно уточнить при индивидуальной консультации со специалистом пенсионного фонда, даже если дело касается выплат на иждивенцев пенсионерам МВД, уголовно-исполнительной системы или военным пенсионерам.

Порядок начисления

Точная сумма надбавки, подлежащей к выплате, рассчитывается только специалистами пенсионного фонда. Расчеты в данном случае ведутся в соответствии с положениями закона о пенсиях (ФЗ № 400 от 2016 года).

Сначала устанавливается сумма страховой части. Для того чтобы это сделать, необходимо сумму, находящуюся на индивидуальном счете на данный момент, разделить на 228 месяцев (срок ожидания трудовой выплаты). Затем к этой величине следует прибавить сумму базовых выплат (зафиксированная сумма от страховых выплат). Она рассчитывается на основе определенных показателей: возраста заявителя и того количества нетрудоспособных граждан, которые находятся на его попечении. Когда за получением выплат обращаются супруги, то начисление положенных доплат осуществляется тому, у которого размер дохода больше. Для того чтобы продлить выплаты на неработоспособных детей, следует обращаться в сентябре ежегодно в ПФ, имея на руках справку из образовательной организации. Дополнительно также может потребоваться наличие выписки из лицевого счета и справка о том, что дети не получают никаких социальных и иных выплат.

Рекомендации

Процедура окончания выплаты или доплаты за иждивенца пенсионеру отсутствует, так как выплаты прекращаются, если был нарушен порядок и сроки подачи документов, подтверждающих наличие иждивенцев, их социальный и возрастной статус, самого заявления в ПФ для выплат. Список документов для социальных выплат необходимо предоставлять ежегодно.

Доплата к пенсии за иждивенца: кому положена и как получить

Когда на иждивении пенсионеров оказываются нетрудоспособные родственники, государство осуществляет доплату к пенсии. В каком размере?

Доплата на иждивенцев – это надбавка к фиксированной части пенсии. Полагается она лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В 2019 году такие доплаты положены:

• пенсионерам, получающим страховые пенсии по старости;
• пенсионерам-инвалидам;
• бывшим военнослужащим.

Получить доплату могут как нетрудоустроенные, так и работающие пенсионеры. Доплата положена на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Кроме того, за одного и того же иждивенца доплату могут получать несколько пенсионеров.

Кого можно считать иждивенцами

Право на доплату имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

• не достигшие возраста 18 лет.
• в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
• старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Повышенный размер фиксированной выплаты положен при условии, что у указанных иждивенцев нет трудоспособных родителей. Подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Порядок и правила расчета

Доплата на иждивенцев определяется исходя из размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно закону, фиксированная выплата индексируется ежегодно. Поэтому величина доплаты на иждивенцев также каждый год будет увеличиваться.

В 2019 году фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Сумма доплаты, таким образом, будет равна 1778,06 руб. (одна треть от фиксированной выплаты) за каждого иждивенца. Все предыдущие выплаты, положенные пенсионеру по закону, сохраняются в полном объеме, увеличиваясь на размер надбавки, пропорционально количеству иждивенцев, но не более трех человек.

• 1778,06 руб. за одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
• 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
• 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Как оформить дополнительные выплаты на иждивенцев

Для установления надбавки к пенсии необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете , с указанием причины — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
• Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
• справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
• документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
• справки о доходах членов семьи.

Если перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении недостаточно, этот факт устанавливают путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

В случае, когда после достижения 18 лет ребенок поступает на очное обучение в образовательную организацию, нужно обратиться в ПФР для подтверждения факта, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера и предоставить справку об обучении. Для назначения доплаты не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец, обучается он на платной или бесплатной основе.

Когда студент-иждивенец прекращает обучение (отчислен, закончил или перевелся на заочное), пенсионер должен самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР о соответствующих изменениях. В противном случае будет необходимо возместить все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Заявление с приложенным комплектом документов рассматриваются ПФР, и, если принято положительное решение, доплата к пенсии назначается с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.

Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей

Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица — иждивенцы. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).

Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2019 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5334,19 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2019 году будет составлять:

• 1778,06 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
• 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
• 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Каким пенсионерам положена доплата за иждивенца?

Увеличенная фиксированная выплата положена гражданам, которые получают страховую (трудовую) пенсию по старости или инвалидности и имеют на попечении нетрудоспособных членов семьи (детей, внуков, братьев, сестер). При этом доплату к пенсии за братьев, сестер или внуков пенсионер может получить только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцы должны относится к одной из категорий, перечисленных в п. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.:

1. Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет.
2. Те же иждивенцы старше 18 лет:
   • но не достигшие возраста 23 лет — при условии, что они получают образование по основной образовательной программе на очном отделении:
     • в образовательных учреждениях на территории РФ;
     • организациях, находящихся за рубежом, обучающих в соответствии с международными договорами с РФ.
   • независимо от возраста — при условии, что до достижения 18 лет они получили инвалидность (то есть инвалиды с детства).
3. Родители, супруги, дедушки и бабушки, если они являются инвалидами или достигли установленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений).

Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей

Для установления повышенного размера базовой части пенсии гражданину необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором надо отметить причину перерасчета — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:

1. Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
2. Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
   • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
   • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
   • справки о доходах членов семьи.

Если предоставление перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении невозможно, такой факт можно установить путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

Заявление с приложенным комплектом документов будут рассмотрены Пенсионным фондом, и если по заявлению будет принято положительное решение, то доплата к пенсии будет назначена с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. Денежные средства в таком случае будут выплачиваться до достижения ребенком 18 лет. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.

Доплата пенсионерам за иждивенца-студента

Если после достижения 18 лет ребенок проходит очное обучение в образовательной организации, то необходимо дополнительно обратиться в ПФР для подтверждения факта того, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера.

Для продолжения получения фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере за иждивенца-студента необходимо будет дополнительно предоставить в Пенсионный фонд справку об обучении из учебного заведения. Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:

• полное ФИО студента с указанием даты рождения;
• наименование образовательного учреждения;
• форма обучения (обязательно очная) и образовательная программа;
• дата и номер приказа о зачислении;
• период обучения;
• дата, регистрационный номер справки, подпись руководителя учреждения с расшифровкой, печать и угловой штамп организации.

Прибавка к пенсии назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления о перерасчете. Выплата денежных средств производится в течение всего срока обучения, указанного в предоставленной справке. Повторная подача документов для подтверждения права на доплату в течение этого срока не требуется.

В связи с этим пенсионеру необходимо самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР по месту жительства о соответствующих изменениях, влияющих на право получения выплаты. В противном случае будет необходимо возместить Пенсионному фонду все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Источники:

http://businessman.ru/vyiplatyi-na-ijdiventsa-pensioneru-poryadok-nachisleniy-osobennosti-rascheta.html
http://zen.yandex.ru/media/id/598181c0256d5c589a7d4c20/5c8a2339218a5500b34902f7
http://pensiya.molodaja-semja.ru/straxovaya-pensiya/doplata-za-izhdivencev/