Какие выплаты положены малообеспеченным семьям в. Пособие малоимущим

​Пособие малоимущим семьям в 2019 году

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2019 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2019 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2019 году:

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

• Неполные, где есть только один родитель;
• Многодетные;
• Получающие минимальный доход;
• Семьи военнослужащих;
• Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2019 году?

Для наглядности приведен пример:

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

• Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
• Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям

В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:

• Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 613,44 руб.
• При появлении ребенка государство выплачивает 16 350,3 руб.
• Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 16 873,54 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
• Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
• Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 26 721,01 руб.
• Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.

Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.

Документы на пособие малоимущим семьям

Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:

• Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
• Личный документ родителей;
• Свидетельство о рождении малышей;
• Справка о составе семьи;
• Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
• Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
• Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.

Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.

Какие выплаты положены малоимущим семьям в 2019 году?

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году – 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Пособие малоимущим семьям в 2019 году

Какая семья считается малоимущей?

Определение отвечает на этот вопрос так: малоимущей считается семья, в которой средний доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе. К членам такой семьи относят родителей, родных и усыновленных детей, бабушек и дедушек. Учитываются мачехи, отчимы, падчерицы и пасынки. Также присвоить этот статус могут матери или отцу-одиночке.

Вне очереди его могут получить многодетные семьи или семьи, в которых есть ребенок-инвалид, а также сироты, оставшиеся без попечения родителей.

Существуют дополнительные условия, при которых семья признается малоимущей. Так, члены семьи должны вести совместное хозяйство и жить вместе. Под совместным хозяйством определение подразумевает покупку продуктов и вещей общего пользования, совместный отдых, оплату счетов – все, что можно подтвердить документально (например, чеками, справками или билетами) или по показаниям свидетелей. Взрослые в семье также должны быть трудоустроены или стоять на учете по безработице. Однако это правило не касается матерей, находящихся в декретном отпуске.

Как правило, каждый случай рассматривается индивидуально. Существует практика присвоения этого статуса семьям, в которых совместно живут люди, не связанные кровными связями.

Кроме того, законодательство выделяет критерии нуждаемости. Только соответствуя им, семья получит поддержку государства. Во-первых, семье должен быть присвоен официальный статус малоимущей и состоять на учете в муниципалитете. Его необходимо обновлять каждые три месяца, предоставив документацию о доходах всех трудящихся членов семьи.

Во-вторых, и это вытекает из предыдущего критерия, совершеннолетние члены семьи должны работать. В обратном случае, они должны предоставить иметь на то уважительные причины и подтвердить их документально. К уважительным причинам относится беременность, уход за малышом, инвалидность и т.д. Если таковых нет, то пособие семья не получит.

Ну и в-третьих, семья должна быть действительно нуждающейся. Поэтому готовьтесь к проверкам, включающим, кроме расчета доходов семьи, инспекцию по месту прописки для уточнения предоставленных вам данных.

Как рассчитать доход семьи

Многие граждане не знакомы с процедурой подсчета общего дохода, которая необходима для признания семьи малообеспеченной, а потому теряют надежду на государственную поддержку. Алгоритм очень прост и описан в ст.14 Федерального закона ФЗ-44 от 5 апреля 2003 года. В нем говорится о порядке расчета доходов как на несколько совместно проживающих лиц, так и на одного гражданина, претендующего на соцподдержку. Схема проста:

• Совокупный квартальный доход (КД) высчитывается из суммы доходов всех работающих членов семьи за три месяца – 1ЗП, 2ЗП… Сюда же прибавляется другой доход, например, со сдачи квартиры в аренду – Д1, Д2, Д3;
• Далее разделите предыдущий результат на 3 – это общий среднемесячный заработок;
• Чтобы узнать, сколько приходится на одного человека, предыдущее число делится на количество членов семьи – ЧС.

Формула выглядит так:

(1ЗП+2ЗП+Д1) х 3 = КД, КД/3 х ЧС = Среднедушевой доход

Рассмотрим на примере. В семье четыре человека – мать, отец, два ребенка. В месяц мать зарабатывает 20000 рублей, отец – 25000 рублей. За три месяца их доход составит 135 тыс. рублей.

Чтобы узнать средний ежемесячный доход, эта сумма делится на три – получаем 45 тыс. в месяц, а это число затем делим на количество членов семьи – на 4. Таким образом, среднемесячный доход семьи составляет 45000/4 = 11250.

Допустим, наша семья проживает в Саратове, где прожиточный минимум трудоспособного человека в 2019 году равен 10276 рублей. Семья признается малоимущей, если среднедушевой доход в ней меньше ПМ, помноженного на 1,5. Умножив 10276 на 1,5, мы имеем 15414. Средний доход на одного человека в представленной в примере семье меньше получившейся суммы, а значит они могут рассчитывать на государственную помощь.

Что включается в доходы? Прежде всего, зарплата каждого члена семьи, различные компенсации, выходные пособия, социальные выплаты (пенсии, льготы, стипендии, пособия по безработице, страховые и т.д.), доходы от имущества в собственности семьи и др. Государственная соцпомощь, а также единовременные страховые компенсации в расчет не включаются. Полный перечень видов дохода представлен в Постановлении Правительства РФ №512.

Важно уточнить, что при расчете учитывается доход до вычета налогов и сборов. Кроме того, из дохода вычитывается сумма алиментов, которые оплачивает какой-либо из членов семьи.

Помимо этого, в доходах учитывается пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, по беременности, а также ежемесячные выплаты не ребенка до 3 лет.

Виды социальных пособий на детей

Материальная поддержка малоимущих семей осуществляется на региональном уровне. Размер назначается в зависимости от субъекта РФ, с учетом состава семьи и пособий, выплаченных ранее.

Малоимущие семьи с детьми до 3 лет

При наличии официального устройства мать в течение 1,5 лет после рождения ребенка может рассчитывать на помощь от работодателя – оно составит 40% от ее зарплаты, – или от государства с учетом МРОТ.

Как только ребенку исполнится 1,5 года, эти выплаты прекращаются. Остается только компенсация в виде 50 рублей, которая выплачивается каждый месяц до того, как ребенку исполнится 3 года. Поэтому в некоторых регионах введена доплата для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет. Сроки и размеры материальной помощи отличаются в зависимости от региона.

Так, в Москве для детей матерей-одиночек, военнослужащих по призыву или для тех, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, выплачивается 15 тыс. рублей. В полных семьях выплачивается 10 тыс. рублей.

Малоимущие семьи с детьми до 18 лет

Многие семьи после достижения ребенком полутора лет могут рассчитывать только на этот вид помощи. Пособие назначается семьям, в которых доход ниже прожиточного минимума в регионе, а размер его пересматривается каждый год. Матпомощь выплачивается на каждого несовершеннолетнего члена семьи.

Каждый регион утверждает величину и срок перечисления этих выплат самостоятельно.

Многодетные семьи

В 62 регионах страны в 2019 году действует программа поддержки малообеспеченных многодетных семей. На третьего маленького члена в семьи в возрасте до 3 лет выплачиваются специальные выплаты, равные прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Каждый год количество регионов, участвующих в той программе, меняется, так как главный критерий финансирования – коэффициент рождаемости в субъекте. Если он меньше 2, то государством выплачиваются адресные пособия. Если же он достигает 2, то регион перестает участвовать в программе.

Кроме того, такие семьи могут рассчитывать на дополнительную матпомощь, выделенную муниципалитетом и государством – например, на второго ребенка, льготная ипотека, различные компенсации и др.

Субсидии на оплату ЖКХ

Также малоимущим доступно возмещение части средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ. Так, если на оплату коммуналки уходит больше 22% от дохода семьи, то государство возместит эти расходы. Например, для Москвы действует правило, что размер матпомощи по ЖКХ не должен превышать 10% от ежемесячного дохода семьи.

Кроме того, если у семьи имеется задолженность за коммунальные услуги, ее можно реструктуризировать, списав часть долга или заключив договор о рассрочке. Чаще всего применяется именно второй вариант. Чтобы заключить договор о реструктуризации, нужно:

• Обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочке. В нем должны быть указаны посильные сроки и возможные размеры платежей. Также приложите справки о доходах и составе семьи;
• Далее управляющая компания рассматривает обращение и, в случае одобрения, предлагает подписание договора.

После этого важно соблюдать график платежей и не пропускать их. В ином случае управляющая компания имеет право расторгнуть договор и взыскать долг уже в судебном порядке.

Как оформить пособие в 2019 году

Чтобы получить пособие для семей малоимущих, обратитесь в соцзащиту или МФЦ. Также заявление, как и документы, можно отправить через сайт Госуслуг. Кроме того, есть возможность воспользоваться сервисом «Мои документы», сайтом мэра Москвы для жителей столицы или отправить собранные бумаги по электронной почте.

На сайте Госуслуг пройдите в раздел «Пенсия, пособия и льготы» и выберите пункт «Признание граждан малоимущим». Там найдите услугу подачи обращения. Заполните все необходимые пункты, приложить сканы или хорошие фотографии справок.

Заявки, как правило, рассматриваются в течение 10 дней. За это время проходит проверка всех предоставленных бумаг и их подлинность, рассчитывается среднедушевой доход семьи и, если вы соответствуете всем критериям, назначается соответствующая помощь.

Как только статус семьи изменится, и среднедушевой доход превысит сумму прожиточного минимума, нужно сообщить об этом в соцзащиту самостоятельно.

Необходимый пакет документов

Крайний срок подачи заявки на назначение пособий – до конца сентября. В пакет, который вам потребуется предоставить, входят:

• Заявление;
• Паспорта родителей;
• Свидетельства о рождении детей или их паспорта;
• Справка о составе семьи;
• Справки, подтверждающие доход каждого члена семьи (оформить можно на работе или в ПФР);
• Реквизиты счета для перечисления средств;
• Другие бумаги в зависимости от ситуации – например, свидетельство о разводе, свидетельства об усыновлении или из центра записи.

Возможны сложности тогда, когда один из членов семьи по каким-то причинам пропал и не выходит на связь, и получить нужные бумаги невозможно. В этом случае нужно обратиться в полицию и подать заявление на розыск, а к стандартному пакету документов на пособие приложить справку из правоохранительных органов.

Заключение

К сожалению, в условиях финансового кризиса и глобальных изменений в экономике, многие люди оказываются «за бортом» – средний доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум, а кто-то и вовсе живет только на пенсию по инвалидности или старости. Пособия малоимущим семьям помогут исправить эту ситуацию. Оформление материальной госпомощи связано с некоторыми трудностями, однако в долгосрочной перспективе они помогут семье удержаться на плаву.

Источники:

http://bankiros.ru/wiki/term/posobie-maloimusim-semam
http://zen.yandex.ru/media/id/5c69206a9d7a9a00aff8cbb0/5c9dd206a67d1900b4decbeb
http://www.vbr.ru/npf/help/chto-takoe-npf/posovie-maloimuschim-semiyam-v-2019-godu/