Особенности применения процедуры медиации при разрешении семейных споров. Семейная медиация

Особенности применения процедуры медиации при разрешении семейных споров

Рассмотрение видов семейных споров в Российской Федерации. Урегулирования разногласий, которые возникают при разводе супругов. Особенности применения процедуры медиации при разрешении семейных споров. Самозащита гражданских прав в судовом процессе.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Особенности применения процедуры медиации при разрешении семейных споров

семейный спор развод медиация

На сегодняшний день согласно российскому законодательству юридические дела, возникающие из семейных отношений, относятся к компетенции следующих органов:

1) органов опеки и попечительства;

2) комиссий по делам несовершеннолетних;

3) органов записи актов гражданского состояния;

4) органов нотариата;

5) судов общей юрисдикции.

При этом разрешение семейных споров осуществляется только судами. Иные органы относятся к органам бесспорной юрисдикции.

Следует отметить, что семейная медиация является одним из первых и наиболее распространенных видов медиации за рубежом. Как правило, семейная медиация применяется для урегулирования разногласий, которые возникают при разводе супругов и касаются вопросов проживания родителей и детей, воспитания и общения с ребенком, уплаты алиментов, раздела имущества и распределения долгов, а также споров, возникающих между членами семьи относительно материальной поддержки и помощи. В некоторых странах, например в Германии, к семейной медиации отнесены наследственные дела, когда спорят наследники-члены одной семьи*(223). Несмотря на различия в национальных правовых системах и культурных традициях, в зарубежных странах наблюдается явная тенденция институциализации семейной медиации и интегрирования данной примирительной процедуры в деятельность различных юрисдикционных органов. Зачастую семейная медиация регламентируется отдельно (от иных видов медиации) в отраслевом или специальном законодательстве и рассматривается в качестве обязательного этапа в разрешении споров, вытекающих из семейных правоотношений.

В частности, в Англии и Уэльсе в соответствии с Законом о семье 1996 года солиситор обязан направлять клиентов, обратившихся за юридической помощью по семейному спору и в то же время обладающих правом на ее бесплатное предоставление, к медиатору, имеющему государственную аккредитацию, для проведения информационной сессии. Основными целями такой предварительной встречи являются разъяснение стороне сути примирительной процедуры, ее преимуществ, а также проведение оценки медиабельности спора. Если спор может быть урегулирован в процедуре медиации и обратившаяся сторона дает согласие на проведение примирительной процедуры, медиатор направляет уведомление другому участнику спора. Если в течение 14 дней ответ не поступает либо вторая сторона отказывается принять участие в информационной сессии и (или) медиации, медиатор оформляет письменное заключение, которое является основанием предоставления бесплатной юридической помощи при рассмотрении дела в суде. При наличии согласия обеих сторон проводится процедура медиации. Как правило, лица, материальное положение которых соответствует установленным критериям, пользуются услугами медиации бесплатно.

В Республике Ирландия в конце 1980 гг. при Департаменте семьи и социальных вопросов была учреждена Служба семейной медиации, под руководством которой функционируют 16 региональных центров, обеспечивающих проведение бесплатных примирительных процедур. Государство активно поддерживает развитие медиации в качестве одного из мероприятий в рамках реализации политики, направленной на поддержание и укрепление семьи.

В США в большинстве штатов приняты законы, регулирующие семейную медиацию, при этом в некоторых из них предусмотрено проведение обязательной медиации по делам, связанным с опекой и воспитанием детей после развода родителей. Многие службы семейной медиации создаются и функционируют при судах.

В Австралии система разрешения семейных споров, установленная Законом о семье 1975 года, включает процедуру медиации и процедуру примирения (conciliation), которые проводятся лицами, аккредитованными в соответствии с Системой практикующих специалистов в области разрешения семейных споров. В целях уменьшения нагрузки на семейные суды и суды магистратов, а также для снижения судебных издержек и предоставления бывшим супругам возможности выбора способа разрешения их конфликта в Австралии создана сеть Центров семейных отношений (Family Relationship Centers, FMCs), финансируемых за счет федерального бюджета страны. С 2007 года обращение к аккредитованным практикующим специалистам в области семейных споров по делам о воспитании детей после развода родителей стало обязательным (исключение составляют случаи, если спор связан с насилием в семье, жестоким обращением с детьми и (или) похищением детей).

В Европейском Союзе проблемам семейной медиации уделяется значительное внимание. В 1998 году была принята Рекомендация Rec N (98)1 в которой раскрыты основные принципы и правила семейной медиации. Медиатору по семейным спорам рекомендуется уделять особое внимание интересам ребенка и напоминать родителям об их основной обязанности заботиться о благополучии общих детей. Согласно Рекомендации Rec N (98)1 медиатор вправе предоставлять сторонам правовую информацию, однако должен воздерживаться от предложения конкретных решений по спору и юридических советов. Государствам-членам ЕС рекомендуется предпринять меры по распространению информации о семейной медиации, а также создать правовые механизмы применения судебной семейной медиации и приведения в исполнение достигнутых в ходе примирительной процедуры соглашений. Следует отметить, что цель принятия Рекомендации заключалась в стимулировании внедрения, распространения и унификации института семейной медиации в европейских странах, однако, несмотря на всеобщее одобрение и поддержку, она не получила широкой практической реализации. В большинстве государств континентальной Европы развитие медиации в сфере семейных правоотношений осуществлялось поступательно в контексте национальной правовой системы и сложившихся культурных традиций.

В Германии семейная медиация стала одним из первых востребованных видов примирительных процедур. На сегодняшний день семейные медиации проводятся как частнопрактикующими медиаторами, так и государственными служащими управлений по делам молодежи, которые в соответствии с Кодексом социального права Германии наделены полномочиями по организации проведения медиаций по спорам, связанным с воспитанием детей.

В Австрии в середине 1990 гг. на базе федеральных органов государственной власти был проведен правовой эксперимент, в рамках которого осуществлялось информирование и консультирование граждан по вопросам примирительных процедур, проводились медиации по семейным спорам, а также была реализована программа помощи детям при разводе их родителей. По окончании эксперимента в Вене был создан Консультативный совет, объединяющий специалистов-медиаторов, деятельность которого в основном финансируется государством. Интересно, что в Австрии распространена практика проведения семейной медиации двумя медиаторами (сомедиация), один из которых является специалистом в области психологии (психолог, психотерапевт или лицо, имеющее соответствующее образование в области семейных конфликтов), а второй – в области юриспруденции (юрист, адвокат, нотариус). Данный подход представляется оправданным, так как медиация по семейным спорам включает в себя одновременно правовые, социально-психологические и специфические личностные аспекты.

Семейная медиация широко распространена в странах Северной Европы.

Например, в Финляндии принят Закон о браке, в котором содержится глава, посвященная вопросам медиации (глава V “Семейная “). Согласно части 1 статьи 20 Закона приоритетным способом разрешения конфликтов, в том числе правового характера, являются переговоры между членами семьи и заключение соглашения. При возникновении семейного спора стороны вправе обратиться за содействием и поддержкой к медиатору (части 2 статьи 20), основной задачей которого является обеспечение конфиденциального и доверительного диалога между членами семьи в целях урегулирования разногласий с учетом интересов всех участников. При этом медиатор обязан уделять особое внимание интересам несовершеннолетних детей. Проведение семейной медиации осуществляется специализированными организациями, ассоциациями и учреждениями, а также частнопрактикующими специалистами на основании разрешения, выданного уполномоченными государственными органами провинций. Мониторинг и контроль деятельности организаций и частнопрактикующих семейных медиаторов осуществляется также уполномоченными государственными органами провинций под руководством Министерства социальных дел и здравоохранения Финляндии.

Таблица 1 « Виды альтернативных способов урегулирования правовых споров»

Виды альтернативных способов урегулирования правовых споров

Применение процедуры медиации при разрешении споров возникающих из брачно-семейных отношений.

Гойна Александра Евгеньевна
Студентка КУБГАУ группы ЮФ1306

Медиация представляет собой переговоры, при которых участвует третья, нейтральная сторона, являющаяся заинтересованной в разрешении сторонами конфликта (спора) наиболее выгодным способом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее Закон о медиации) процедура медиации — это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. [1]

В медиации используется такой метод, как ведение переговоров путем сотрудничества.

В связи с тем, что у медиатора отсутствуют полномочия выносить определенное решение, обязательное для сторон, стороны сами имеют право принимать решение о прекращении спора, основанное на определенных условиях, которые в свою очередь уже могут быть предложены третьей, нейтральной стороной.

Задача медиатора не заключается в том, чтобы дать оценку правомерности требований сторон либо в изучении доказательств, а в том, чтобы добиться взаимопонимания сторон, в определении решения проблем.

Медиация — это процесс переговоров, в котором медиатор-посредник является организатором и управляет переговорами таким образом, чтобы стороны пришли к наиболее выгодному реалистичному и удовлетворяющему интересам обеих сторон соглашению, в результате выполнения которого стороны урегулируют конфликт между собой. Медиация прежде всего представляет собой переговоры, организованные посредником, в следствие которых конфликтующие стороны приходят к обоюдному, устраивающему обе стороны, соглашению, в результате чего стороны могут урегулировать спор между собой.

Применить процедуру медиации можно по категориям споров из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений (если прямо предусмотрено в федеральных законах).

В Законе о медиации закреплено, что к процедуре нельзя прибегнуть в случае:

коллективного трудового спора;

спора, возникшего из вышеперечисленных отношений, если он затрагивает или может затронуть права третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, либо публичные интересы. [2]

Стороны имеют право воспользоваться услугами медиатора, несмотря на рассмотрение их спора в суде общей юрисдикции или арбитражным судом.

В соответствии с рядом процессуальных норм одной из задач судьи является содействие примирению сторон. Так в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязан разъяснить сторонам, помимо прочего, их право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, а также о вытекающих из этого последствиях (ст. 135 АПК РФ). [3]

Рассматривая вопросы о разрешении споров, возникающих в брачно-семейных отношениях, хотелось бы отметить проблему отсутствия законодательного закрепления применения процедуры медиации в данной сфере, так как в семье сохранение уважительных и дружеских отношений является важным аспектом успешной совместной жизни.

Проводя социологическое анализе, исследователи пришли к выводу, что родители, обращаясь в судебные органы для наиболее лучшего, по их мнению, урегулирования спора, ставят брачно-семейные отношения в ещё худшее положение, так как на данной стадии происходит обострение конфликта. Медиация в таком случае была бы лучшим институтом для наименее болезненного разрешения спора как для детей, так и для самих родителей. Ведь медиатор является профессиональным, с психологическим началом регулятором не устраивающих сторон отношений, который может «трезво» смотреть на ситуацию и делать как можно больше правильные выводы. Однако, необходимо отметить, что многое, естественно, в медиации зависит и от самих участников спора, так как решение принимается исключительно сторонами. Так же положительной стороной медиатора является наличие его опыта и навыков в урегулировании данного спора, ведь в определенных случаях медиатор поддерживает контакт с обеими сторонами в течение всего периода разрешения спора и всего периода развода.

Оценивая мировую практику применения процедуры медиации в брачно-семейных отношениях, делается вывод об эффективности данного института. Великобритания стала одной из первых стран, в которой применение процедуры медиации стало основополагающим принципом в урегулировании семейных отношений, и данный институт развивался опосредованно от судов общей юрисдикции. Граждане пользовались услугами медиации далеко до начала судебных разбирательств. Английская система досудебной медиации сегодня действует в качестве своеобразного фильтра который предотвращает попадание многих дел в суд упрощает достижение договоренности на раннем этапе и часто делает возможным быстрое урегулирование споров. В настоящее время процедура медиации в английской системе является своеобразным «фильтром», упрощающим процедуру договоренности и позволяющим урегулировать спор в быстрое время, также предотвращающим подачу многих дел в суд, что упрощает работу судебной системы. Однако, если возникает вопрос о необходимости защиты интересов детей, процедура медиации не может применяться.

В Австрии имеется другая система процедуры медиации в семейных отношениях, которая представляет собой процедуру, осуществляющаяся при помощи двух медиаторов, один из которых является профессиональным юристом в сфере семейного законодательства, а другой является специалистом в социолого-психологической сфере и имеет большой опыт и навык в урегулировании семейных конфликтов.

При разрешении брачно-семейных споров процедура медиации возможна при расторжении брака. В соответствии с семейным законодательством супругам предоставляется возможность примирения в определенный срок. Однако супруги чаще всего в предоставленный законодателем срок не принимает в этот период никаких мер, доходя до полного игнорирования друг друга, а при наличии детей, таким образом приводят их к душевным страданиям. Если стороны не игнорируют помощь медиатора, то примирение супругов будет менее «острым» и поможет избежать проблемы в отношениях с детьми.

Также процедура медиации применяется при имущественных отношениях, а именно, при разделе имущества супругами. Так как суду не представляется возможным работать с каждым индивидуально при разделе имущества и наиболее точно определить доли каждого, чтобы деление произошло в интересах сторон, и при этом учитывались пожелания каждого из супругов. А при помощи медиатора стороны сами могут договориться о разделе имущества, что позволяет уменьшить нарост конфликта.

Еще одной сферой брачно-семейных отношений, в которой применение процедуры медиатора считается необходимым является заключение соглашений о детях. Если сторонами ранее перед заключением брака не был подписан брачный договор, в котором могут определятся права и обязанности супругов при расторжении брака, либо сторонами самостоятельно не было заключено должным образом соглашение о детях, в связи с которым определяется ряд правомочий в отношении несовершеннолетних детей, суд несет обязанность определить положение детей в семье, каков будет порядок участие воспитание обоих супругов. Так как стороны отказываются добровольно выполнять принудительное решение суда из-за сильного конфликтного отношения друг к другу, супруги вынуждены повторно обращаться за помощью в суд для определения положения детей. Если же супругам при помощи медиатора удастся договориться относительно общения с ребенком возрастает вероятность того что данное согласованное решение будет выполняться. Если же супруги прибегают к помощи медиатора при определении объема общения с детьми, то вероятность выполнения решения, согласованного между супругами, которое является наиболее удобным для каждой стороны, возрастает.

В настоящее время существование института медиации может иметь место, если все-таки не был разрешен вопрос о том, с кем и как ребенок будет встречаться с одним из родителей при расторжении брака, а также если супруги должным образом не исполняют принятого ими решения. В таких конкретных случаях органы опеки и попечительства являются тем самым медиатором, принимающим определенные меры для достижения мирного решения. Таким же образом должны решаться проблемы при определении положения бабушки и дедушки в отношении несовершеннолетних внуков.

В конце всего вышесказанного хочется сказать, что процедура медиации является одной из тех областей, при которых работа приносить явные положительные результаты. Несмотря на все свои преимущества медиация в области семейных отношений имеет небольшое признании как со стороны государства, так и со стороны клиентов.

Список литературы:

1. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ (ред.от 23.07.2013 г.)// Российская газета. 2010. № 168. П. 2 ст.2.
2. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ (ред.от 23.07.2013 г.)// Российская газета. 2010. № 168.
3. Арбитражный процессуальный Коде кс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 22.11.2016 г.)// Собрание Законодательства. 2002. № 30. Ст. 135.

Особенности применения медиации при разрешении семейных споров

Кафедра «Медиация и право»

Медиация. Особенности применения медиации

Модуль «Семейная медиация »

«Особенности применения медиации при разрешении семейных споров»

Семинар «Особенности применения медиации при разрешении семейных споров»

• профессиональные медиаторы, занимающиеся урегулированием семейных споров,
• специалисты, работающие в государственных органах управления,
• медиаторы (окончившим «Медиация. Базовый курс» данный модуль идет в зачет при обучении медиации по курсу «Медиация. Особенности применения медиации»),
• практические психологи (детские и семейные психологи),
• частно-практикующие консультанты в сфере семейно-правовых отношений,
• специалисты консалтинговых фирм,
• работники брачных агентств и служб знакомств,
• адвокаты (бракоразводные процессы, раздел имущества, установление отцовства, усыновление, взыскание алиментов),
• работники органов ЗАГС,
• нотариусы,
• работники органов опеки и попечительства,
• социальные педагоги,
• психологи образовательных учреждений и учреждений социальной защиты,
• специалисты, работающие в сфере защиты прав семьи и детства,
• социальные работники,
• работники учреждений здравоохранения,
• педагоги и руководители образовательных учреждений,
• преподаватели курсов «Юриспруденция»,
• другие, заинтересованные лица.

Цели и задачи семинара:

• познакомить слушателей семинара с основными видами семейных правоотношений,
• дать структуру и характеристику конфликтов в семье,
• охарактеризовать особенности семейных конфликтов,
• показать роль, возможности и ограничения медиатора при разрешении семейных споров,
• показать возможности применения медиативного подхода в конфликтах семейной сферы,
• на примерах из опыта работы с семейными спорами показать направления работы медиатора и возможности применения медиации,
• выявить преимущества медиативного подхода перед «традиционным» решением семейных споров,
• сформировать у участников семинара индивидуальный подход к семейным спорам и методы их урегулирования.

Семинар «Особенности деятельности медиатора при разрешении семейных споров» позволит понять при каких обстоятельствах и как применять медиативный подход при разрешении семейных споров и конфликтов. Также слушатели семинара по семейной медиации получат практические навыки (техники семейной медиации) разрешения семейных конфликтов.

Модуль 1. Характеристика и виды семейные правоотношений.

• брачные правоотношения (отношения между супругами),
• родительские правоотношения (правоотношения между родителями и детьми),
• правоотношения по поводу воспитания и материального содержания,
• правоотношения только по воспитанию,
• правоотношения только по поводу материального содержания.

Модуль 2. Типы конфликтов в семье их причины, динамика, особенности.

• супружеские конфликты,
• ценностные конфликты,
• позиционные конфликты,
• сексуальные конфликты,
• эмоциональные конфликты,
• хозяйственно-экономические конфликты,
• детско-родительские конфликты,
• конфликт поколений в семье,
• конфликты, связанные со способом воспитания,
• конфликты, связанные с возрастными кризисами.

Модуль 3. Варианты медиативных процедур при разрешении семейных конфликтов.

Медиатор и возможности применения медиации в гражданско-правовых спорах, вытекающих из семейных правоотношений:

• Расторжение брака.
• Раздел совместно нажитого имущества супругов.
• Споры раздельно проживающих родителей о месте жительства детей
• Споры об осуществлении родителем, проживающим отдельно от ребенка, своего права на общение с ним.
• Споры об установлении происхождения детей: установления отцовства в судебном порядке, об оспаривании отцовства (материнства).
• Споры, связанные с взысканием алиментов на ребенка.
• Иные споры, в частности споры между близкими родственниками и молодым поколением; споры между супругами и детьми от предыдущих браков и. т.п.
• Привлечение специалистов при проведении семейной медиации (детских или семейных психологов и т.п.).

Модуль 4. Преимущества решения семейных споров медиативным путем.

Семинар проводит ведущий специалист по разрешению семейных споров Буланова Анна , медиатор, тренер медиатор, юрист, преподаватель права

Источники:

http://revolution.allbest.ru/law/00614415_0.html
http://journalpro.ru/articles/primenenie-protsedury-mediatsii-pri-razreshenii-sporov-voznikayushchikh-iz-brachno-semeynykh-otnoshe/
http://xn—-8sbokd6affhfo7a2k.xn--p1ai/mediation/97-osobennosti-primeneniya-mediacii-pri-razreshenii-semeynyh-sporov.html